05.09.2019     0
 

«От миротворчества к авторитаризму»: Как менялась внутренняя политика Таджикистана за 28 лет независимости

Таджикистан – девятимиллионная страна, которая наряду со своими соседями из постсоветского пространства уже более чем…


Таджикистан – девятимиллионная страна, которая наряду со своими соседями из постсоветского пространства уже более чем два десятка лет сохраняет свою субъектность и полноценное членство среди международного сообщества. В своей новейшей истории, страна не раз оказывалась на грани утраты государственности и, тем не менее, смогла это преодолеть. Вместе с тем, социально-экономическое положение страны оставляет желать лучшего. Среди экспертных кругов немало тех, кто связывает сегодняшние проблемы республики с политическими сложностями, возникшими в начале обретения независимости.

Ровно 28 лет назад, 9 сентября 1991 года сессия Верховного совета Таджикистана приняла постановление и заявление «О государственной независимости Республики Таджикистан».

Такое политическое решение стало логическим продолжением пробуждающегося чувства национального самосознания среди таджикской молодежи, фактически запущенный горбачёвской перестройкой. Однако параллельно этому чувству пробудилась и высокая степень регионализма в политическом сознании граждан, что сыграло большую роль в развязке гражданской войны в республике, продолжающаяся пять лет (1992-1997), со всеми вытекающими последствиями.

Гражданский конфликт и постконфликтная ситуация заняли существенный период современной истории Таджикистана. За это время, как отмечают эксперты, внутренняя политика принимала разные очертания: от миротворчества и примирению сторон к централизации власти, а затем и вовсе к установлению единоличного авторитарного правления.

“Восток – дело тонкое”

“Неолиберальная идея, политическая и экономическая начали очень явно проявляться в Таджикистане в ранний период. Выходцы из разных регионов стали делить экономические и политические ресурсы. В этот период Россия предоставила эти страны самим себе, хотя они не очень этого хотели. Все это происходило на фоне накапливания социально-экономических проблем, которые наложились одна на другую”, — рассказывает старший научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института Востоковедения РАН Азиз Ниязи. Он отмечает, что прекращение кровопролития и достижение консенсуса между властью и оппозицией, согласно которому оппозиция получила 30% мест в правительстве, стали уникальным опытом в мировой миротворческой практике, несмотря на то, что после ситуация кардинально изменилась. “С другой стороны, это Восток. На Востоке власть все постепенно отжимает и это свойство политической культуры”, — поясняет эксперт.

Стоит отметить, что фактической правопреемницей Объединенной таджикской оппозиции в постконфликтный период оставалась запрещённая ныне в Таджикистане Партия исламского возрождения (ПИВТ), деятельность которой с 2015 года в стране запрещена, а сама партия объявлена террористической. Сама партия в корне не согласна с обвинениями властей и уверена, что власти намерено выдавили ее из политической арены в Таджикистане.

“От централизации к подавлению”

«Изначально, в ходе первого этапа постконфликтного периода, таджикское правительство проводило последовательную политику централизации и укрепления центральной власти на местах. Это имело положительный эффект для страны, так как укрепило политическую стабильность и избавило страну от остатков полевых командиров — с той и другой стороны. Начиная с 2008 года, произошел постепенный переход к более жесткой внутренней политике в отношении политической оппозиции, независимых СМИ и гражданского общества», — вспоминает таджикский политолог Парвиз Муллоджанов.

По его словам, с этого периода любая критика стала восприниматься как попытка подрыва стабильности в стране. И это было обусловлено прежде всего экономическим кризисом последних лет и сокращением доходов от трудовой миграции.

К слову, уровень денежных переводов к ВВП в Таджикистане в отдельные годы достигал 49.6%, а в 2016 году страна заняла первое место в обзоре Всемирного Банка (Migration and Remittances Factbook 2016) среди 214 стран по отношению объемов денежных переводов к ВВП.

«Поддержание баланса»

Другой эксперт по внутренней политике из Таджикистана, пожелавший не указывать его имени, отметил, что отличительной чертой внутренней политики властей было поддержание баланса в ходе чистки страны от разных полевых командиров. «Прежде чем применить репрессивные меры против командиров от оппозиции, такие меры были предприняты по отношению к известным лицам из «Народного фронта». В 2000-ые годы пришло понимание того, что эти люди представляют опасность властям», — отметил наш собеседник. По его словам, если с 2002 по 2009 год в стране наблюдалась относительно мирная политика, то в дальнейшем произошли события в Тавильдаринском районе в 2009 году, Гармские события в 2010 году, Хорогские события в 2012 году, что говорило об ужесточении режима.

Говоря о тенденциях во внутренней политике, эксперт также обращает внимание на введенные изменения в Конституцию в 1999, 2003 и 2016 годах. Так, после референдума 1999 года, срок полномочий президента был продлен с 5 до 7 лет и была сформирована верхняя палата парламента, на которую президент имеет прямое влияние. По итогам референдума 2003 года был ликвидирован верхний порог возрастного ценза, который ранее был определен до 65 лет и введена норма, позволяющая занимать президентскую должность два срока подряд. Третий референдум в 2016 году дал возможность лицам после 30 лет занимать должность главы государства, ввел в Конституцию понятие «Лидера нации», для которого больше не существует никаких ограничений для переизбрания на пост главы государства, а также запретил создание партий на религиозной основе.

«Централизация была ради стабильности»

Сайфулло Сафаров до прошлого года занимал пост заместителя директора Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана. На события в стране у него иной взгляд. В беседе с Радио Озоди он выразил уверенность в том, что централизация власти в Таджикистане помогла сохранить в стране мир и стабильность и в отличие от Кыргызстана и Афганистана, Душанбе в этом оказался более успешным.

«В результате, мы почти полностью наладили инфраструктуру, вышли из транспортного, экономического и политического кризиса, до определенного уровня решили вопрос продовольственной безопасности, после запуска второго агрегата Рогунской ГЭС мы сделаем большой шаг к энергетической независимости и дальнейшей индустриализации экономики республики», — уверен Сафаров.

Он отмечает, что суждения о монополизации власти в Таджикистане и отсутствия свободы слова не имеют под собой почвы. «ПИВТ и Коммунистическая партия не прошли на последних выборах в парламент, потому что их место заняли другие партии, которые отвечали потребностям общества. Что касается СМИ, то у нас свобода слова пошла далеко вперед, а те газеты, которые закрылись, не справились с выплатой налогов», — поясняет эксперт.

Что ожидает страну?

Сафарова уверен, что в ближайшие десять лет республика достигнет своих стратегических целей, запустит Рогунскую ГЭС и продолжит демократизацию, основанную на политической конкуренции во внутренней политике.

Однако не все эксперты разделяют оптимизм Сафарова. Парвиз Мулладжонов отмечает, что отсутствие реальной оппозиции и независимых СМИ в Таджикистане отражается на международных рейтингах страны и ситуация будет продолжаться. Будет расти внешний долг и зависимость от Китая. Самый тревожный момент — отсутствие реальных реформ. Необходимо проводить скорейшие и масштабные реформы для создания рабочих мест и возврата наших мигрантов из России. Экономика "денежных переводов" не является устойчивой в долговременной перспективе», — поясняет политолог.

Анонимный собеседник Радио Озоди, эксперт из Таджикистана не исключает внутреннюю борьбу различных групп за власть. «Очень часто в таких режимах большую роль играет окружение президента, которые в попытках доказать свою необходимость, создают разных искусственных врагов. На данном этапе мы не застрахованы от такого сценария», — считает эксперт.

В целом, большинство собеседников Радио Озоди указали как на достижения, так и на недостатки проводимой властями политики за прошедшие 28 лет. Большинство их оценок объединяло то, что процесс укрепления власти в Таджикистане наблюдается на фоне ухудшения экономических показателей и уровня жизни населения, на что властям следует обратить более серьезное внимание.

 

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Для отправки комментария, поставьте отметку, что разрешаете сбор и обработку ваших персональных данных .

Видео
В Таджикистане начались исторические раскопки в районе дворца правителя Согда (видео)

В Таджикистане начались исторические раскопки в районе дворца правителя Согда (видео)

Спустя 1300 лет таджикские археологи начали раскопки в районе дворца Деваштича. «Дворец согдийского...

В Таджикистане растет женская преступность. ВИДЕО

В Таджикистане растет женская преступность. ВИДЕО

40-летняя Мастура, жительница Согдийской области, провела за решеткой 9 лет. Только через четыре года после...

В результате селевого потока в Сангворе разрушен мост и подтоплены дома. ВИДЕО

В результате селевого потока в Сангворе разрушен мост и подтоплены дома. ВИДЕО

Пользователи сайта Радио Озоди из села Ёзганд прислали по WhatsApp видео о том, как селевой поток в одночасье...

Фото
Стихии в Таджикистане: погиб один человек, повреждены сотни домов и кладбище. ФОТО/ВИДЕО

Стихии в Таджикистане: погиб один человек, повреждены сотни домов и кладбище. ФОТО/ВИДЕО

Источник: Радио Озоди В результате селевых паводков, обрушившихся на Таджикистан за последние два дня, погиб...

Где и как встречают Новый год

Где и как встречают Новый год

Источник: «ИА AVESTA» Новый год празднует весь мир, или почти весь. У каждой страны и народа свои традиции, в...

Объявление грандиозных скидок собрало толпы людей у «Ашана». ФОТО

Объявление грандиозных скидок собрало толпы людей у «Ашана». ФОТО

Источник: Радио Озоди Сотни душанбинцев толпятся сегодня у входа в гипермаркет «Ашан», который в честь...

Календарь новостей
Октябрь 2019
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
« Сен    
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031